如果要列出今年美国总统特朗普公开指责最多次的联邦官员,美联储主席鲍威尔必定榜上有名。
他不是总统的对手 ,却成了最常被公开抨击的对象 。“真正的傻瓜 ”“太迟先生”“愚蠢”“固执 ”……
据不完全统计,4月至今,仅在特朗普的个人社交账号 ,鲍威尔就被点名批评了十余次。他甚至在全球各央行利率表上亲笔写下不满——
杰罗姆(鲍威尔的名字),你一如既往地“太迟了”!你让美国损失了一大笔钱,而且还在继续,你应该大幅降息!
白宫展示特朗普手写对鲍威尔的抨击。
这不是简单的个人恩怨 ,而是白宫与美联储在货币政策上的根本性分歧 。
2017年,特朗普亲自提名鲍威尔出任美联储主席。当时,他被视为稳健温和、专业中立 ,有望成为白宫的“可靠盟友”。
但现实却很快脱轨:在多次拒绝白宫“迅速降息”的要求后,鲍威尔用行动守住了美联储的独立,也彻底激怒了这位总统。
在特朗普眼中 ,美联储的独立性变成了一种“不服从 ” 。不配合就换人,这是他的逻辑。
只是,换人并不容易。
美联储对美国国会负责 。1913年通过的《联邦储备法》规定总统可因某种原因解除美联储理事职务(美联储主席也是理事) ,但对总统是否可解除美联储主席没有明确法律规定。美国最高法院最近在裁定中暗示,美联储理事将受到特殊保护,免受总统解雇。
鲍威尔的主席任期至2026年5月 ,但白宫未因此放弃施压 。
最新一次公开抨击是7月16日,特朗普告诉共和党国会议员,他可能“很快”解雇鲍威尔。
据《纽约时报》报道,特朗普已起草解雇鲍威尔的信件。当日美股 、美债与美元联动震荡 ,上演“股债汇三杀” 。随后,特朗普紧急改口,称没有计划采取任何行动 ,也未起草信件,试图平息市场反应。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英向三里河表示,作为央行 ,美联储扮演着“最后贷款人 ”的角色,一旦其独立性受到冲击,会影响美国整个金融市场的平稳运行。
她指出 ,自特朗普就任以来,每当传出“罢免鲍威尔”的风声,美国金融市场就会出现剧烈波动 。年内 ,美元指数已累计下跌约10%。
近期,摩根大通、花旗等华尔街大行CEO先后公开表态,强调美联储独立性是市场信心的基石。美联储前总法律顾问阿尔瓦雷斯更是警告:如果特朗普能罢免鲍威尔,将意味着未来的每一位主席都有可能因总统的“一时兴起”卷铺盖回家。
真正的问题 ,还不止于人事 。
高关税、高利率 、高债务、低增长——“三高一低 ”是当前美国经济的真实处境。即便特朗普政府如愿令美联储降息,也完全不能化解风险。
刘英指出,近期正式生效的“大而美”法案将美国的债务上限提高至40万亿美元 。财政赤字高企、通胀压力未退 ,仅靠降息,并不能从根本上改变美国经济的结构性矛盾。
总统与央行的角力,背后是制度与支持率、短期刺激与长期稳定的矛盾选择 ,美联储和美国经济都正在接受一场旷日持久的压力测试。
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